Purpose
規定法律、授權命令、技術標準、Schema/Registry 如何取得、變更與失去法律效力,避免下位技術實作偷偷變成法律。
PART I|LAWMAKING
1. Constitutional Basis
任何 L2 Act / Code 必須符合 Constitution / Fundamental Rights Charter。
2. Enactment Record
正式法律至少記錄:
- law_id
- title
- constitutional authority
- enacting body
- effective_from
- jurisdiction_scope
- amendment history
- supersession status
3. Public Deliberation
常態法律應有公開 proposal / review / objection period 或等效文明程序;緊急例外需後續 ratification/review。
4. Amendment
修法不得用 glossary、technical profile、FAQ、implementation note 暗中完成。
PART II|DELEGATED RULEMAKING
5. Delegation
L3 regulation 必須有明確母法授權,包括:
- subject matter
- purpose
- scope
- permitted sanctions/effects
- limits
6. No New Fundamental Restriction by Regulation
若母法未授權,不得由行政命令新創重大基本權限制、刑罰、永久位格降等或強制神經介入。
7. Reasons / Evidence
重大 regulation 應說明目的、證據、預期效果、權利影響與替代方案。
8. Sunset / Review
高風險、新技術、緊急或預測性治理規則原則上設 review date / sunset。
PART III|STANDARDS INCORPORATION
9. Standard ≠ Law by Default
S3/S4/S5 technical standard/profile/schema/registry 不因被廣泛使用即自動取得法律拘束力。
10. Incorporation by Reference
法律若要使技術標準成為 mandatory S2,必須明示:
- exact standard_id
- version
- incorporated sections
- legal purpose
- affected population/system
- effective date
- alternative/exception process
11. Version Pinning
「遵守最新版標準」不得作無限制動態授權。重大權利效果需 pin exact version 或提供明確 bounded auto-update procedure。
12. Standard Update
技術標準更新不自動修改既有法律效果。若新版改變法律義務、資格、刑責、權利門檻,需重新完成 incorporation review。
13. Schema / Registry Boundary
Schema enum、machine key、default value、validation rule 不得自行創造上位規範未授權的法律分類。
PART IV|EMERGENCY RULEMAKING
14. Emergency Rule
需明示:
- triggering condition
- constitutional/statutory authority
- scope
- start/end
- rights affected
- review
- sunset
15. No Permanent Emergency by Reissuance
不得以連續短期 emergency rule 逃避常態立法程序。
16. Post-Emergency Ratification
若 emergency rule 需長期保留,必須回到 normal lawmaking。
PART V|CONFLICT / HIERARCHY
17. Conflict Priority
C0 Constitution > C1 constitutional interpretation > L2 Act/Code > L3 regulation > L4 individual order。
Technical S2 only binds within incorporation scope;S3–S5 remain technical unless incorporated。
18. Later vs Higher
較新的下位規範不能僅因日期較新就推翻較舊上位規範。
19. Local / Temporal Scope
法律、命令與標準引用都需視需要保留地點、族群、版本、部署階段與時間 scope,符合 Soul v3.7 §2.4.1。
PART VI|MACHINE-READABLE LAW
20. Legal Source of Truth
機器可執行 law representation 必須指向 human-legible authoritative text 與版本。
21. Compiler / Binding
machine binding 可以執行 law,但不得 silently reinterpret;semantic mismatch 必須 fail closed / request review,而不是自行補法。
22. Audit
每次法律→machine binding 轉換保留 compiler/version/mapping/audit record。
PART VII|REPEAL / SUPERSESSION
23. Supersession Chain
repealed / superseded law 保留歷史文本、效力期間與原因。
24. Derivative Update
修法後應標示受影響 regulations / standards / schemas / registries / public guidance;不得只改主法而讓 downstream 繼續執行舊規則。