Purpose

規定法律、授權命令、技術標準、Schema/Registry 如何取得、變更與失去法律效力,避免下位技術實作偷偷變成法律。

PART I|LAWMAKING

1. Constitutional Basis

任何 L2 Act / Code 必須符合 Constitution / Fundamental Rights Charter。

2. Enactment Record

正式法律至少記錄:

  • law_id
  • title
  • constitutional authority
  • enacting body
  • effective_from
  • jurisdiction_scope
  • amendment history
  • supersession status

3. Public Deliberation

常態法律應有公開 proposal / review / objection period 或等效文明程序;緊急例外需後續 ratification/review。

4. Amendment

修法不得用 glossary、technical profile、FAQ、implementation note 暗中完成。

PART II|DELEGATED RULEMAKING

5. Delegation

L3 regulation 必須有明確母法授權,包括:

  • subject matter
  • purpose
  • scope
  • permitted sanctions/effects
  • limits

6. No New Fundamental Restriction by Regulation

若母法未授權,不得由行政命令新創重大基本權限制、刑罰、永久位格降等或強制神經介入。

7. Reasons / Evidence

重大 regulation 應說明目的、證據、預期效果、權利影響與替代方案。

8. Sunset / Review

高風險、新技術、緊急或預測性治理規則原則上設 review date / sunset。

PART III|STANDARDS INCORPORATION

9. Standard ≠ Law by Default

S3/S4/S5 technical standard/profile/schema/registry 不因被廣泛使用即自動取得法律拘束力。

10. Incorporation by Reference

法律若要使技術標準成為 mandatory S2,必須明示:

  • exact standard_id
  • version
  • incorporated sections
  • legal purpose
  • affected population/system
  • effective date
  • alternative/exception process

11. Version Pinning

「遵守最新版標準」不得作無限制動態授權。重大權利效果需 pin exact version 或提供明確 bounded auto-update procedure。

12. Standard Update

技術標準更新不自動修改既有法律效果。若新版改變法律義務、資格、刑責、權利門檻,需重新完成 incorporation review。

13. Schema / Registry Boundary

Schema enum、machine key、default value、validation rule 不得自行創造上位規範未授權的法律分類。

PART IV|EMERGENCY RULEMAKING

14. Emergency Rule

需明示:

  • triggering condition
  • constitutional/statutory authority
  • scope
  • start/end
  • rights affected
  • review
  • sunset

15. No Permanent Emergency by Reissuance

不得以連續短期 emergency rule 逃避常態立法程序。

16. Post-Emergency Ratification

若 emergency rule 需長期保留,必須回到 normal lawmaking。

PART V|CONFLICT / HIERARCHY

17. Conflict Priority

C0 Constitution > C1 constitutional interpretation > L2 Act/Code > L3 regulation > L4 individual order。

Technical S2 only binds within incorporation scope;S3–S5 remain technical unless incorporated。

18. Later vs Higher

較新的下位規範不能僅因日期較新就推翻較舊上位規範。

19. Local / Temporal Scope

法律、命令與標準引用都需視需要保留地點、族群、版本、部署階段與時間 scope,符合 Soul v3.7 §2.4.1。

PART VI|MACHINE-READABLE LAW

20. Legal Source of Truth

機器可執行 law representation 必須指向 human-legible authoritative text 與版本。

21. Compiler / Binding

machine binding 可以執行 law,但不得 silently reinterpret;semantic mismatch 必須 fail closed / request review,而不是自行補法。

22. Audit

每次法律→machine binding 轉換保留 compiler/version/mapping/audit record。

PART VII|REPEAL / SUPERSESSION

23. Supersession Chain

repealed / superseded law 保留歷史文本、效力期間與原因。

24. Derivative Update

修法後應標示受影響 regulations / standards / schemas / registries / public guidance;不得只改主法而讓 downstream 繼續執行舊規則。